题目内容：
根据水利部《水利工程施工转包违法分包等违法行为认定管理暂行办法》（水建管[2016]420号），下列情形中属于出借借用资质的是（ ）。
A.单位或个人借用其他单位的资质承揽工程的 B.承包人未与分包人签订分包合同，或分包合同未遵循承包合同的各项原则，不满足承包合同中相应要求的 C.投标人法定代表人的授权代表人不是投标人本单位人员的 D.实际施工单位使用承包人资质中标后，以承包人分公司、项目部等名义组织实施，但两者无实质产权、人事、财务关系的 E.工程分包的发包单位不是该工程的承包人的，但项目法人依约作为发包单位的除外
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答案解析：